爲深入貫徹黨的十八大(dà)和(hé)十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，落實中央有關教育信息化的戰略部署和(hé)第二次全國教育信息化工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)精神，完成《國家中長期教育改革和(hé)發展規劃綱要(2010-2020年)》和(hé)《教育信息化十年發展規劃(2011-2020年)》确定的教育信息化目标任務，全面深入推進“十三五”教育信息化工(gōng)作(zuò)，特制定本規劃。  

一、發展現(xiàn)狀與形勢分析 “十二五”以來(lái)，特别是《教育信息化十年發展規劃(2011-2020年)》發布和(hé)首次全國教育信息化工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)召開(kāi)以來(lái)，教育信息化工(gōng)作(zuò)堅持促進信息技術與教育教學深度融合的核心理(lǐ)念，堅持應用(yòng)驅動、機制創新的基本方針，加強頂層設計(jì)、多方協同推進，以“三通兩平台”爲主要标志的各項工(gōng)作(zuò)取得了(le)突破性進展。學校網絡教學環境大(dà)幅改善，全國中小(xiǎo)學校互聯網接入率已達87%，多媒體教室普及率達80%;優質數字教育資源日益豐富，信息化教學日漸普及;全國6000萬名師生已通過“網絡學習空(kōng)間”探索網絡條件下(xià)的新型教學、學習與教研模式;教育資源公共服務平台服務水(shuǐ)平日漸提高(gāo)，資源服務體系已見雛形;教育管理(lǐ)公共服務平台基本建成覆蓋全國學生、教職工(gōng)、中小(xiǎo)學校舍等信息的基礎數據庫，并在應用(yòng)中取得顯著成效;實施全國中小(xiǎo)學教師信息技術應用(yòng)能(néng)力提升工(gōng)程，全國教師、校長和(hé)教育行政管理(lǐ)者的信息化意識與能(néng)力顯著增強。各級各類教育信息化也(yě)都取得豐碩成果，基礎教育、職業教育、高(gāo)等教育和(hé)繼續教育等領域結合各自(zì)需求，在擴大(dà)資源覆蓋面、促進教育公平和(hé)提高(gāo)教育教學質量等方面湧現(xiàn)出一批利用(yòng)信息技術解決教育改革發展問題的應用(yòng)典型，教育信息化對(duì)教育改革發展的支撐引領作(zuò)用(yòng)日益凸顯。 在總結工(gōng)作(zuò)進展和(hé)成效的同時(shí)，必須清醒地認識到(dào)，當前加快(kuài)推進教育信息化還面臨很(hěn)多困難和(hé)問題，與黨中央、國務院要求相比，與發達國家深度應用(yòng)、融合創新的水(shuǐ)平相比，仍存在差距。思想認識尚需深化，一些(xiē)教育行政部門(mén)和(hé)學校仍然沒有充分認識到(dào)信息技術對(duì)教育的革命性影響;信息化與教育教學“兩張皮”現(xiàn)象仍然存在，推進教育信息化的積極性有待提高(gāo)，力度有待加大(dà)。體制機制尚需創新，廣大(dà)師生和(hé)教育管理(lǐ)者的應用(yòng)動力有待進一步激發。網絡安全意識和(hé)防護能(néng)力尚需加強，學校網絡安全事(shì)件時(shí)有發生，隻管建設不顧安全、隻管硬件忽視(shì)軟件、隻管數據采集不顧數據維護的粗放(fàng)式管理(lǐ)模式比較普遍。信息化建設推進進度不平衡，受制于經濟社會(huì)發展水(shuǐ)平等多種因素，信息化區(qū)域發展水(shuǐ)平仍存在較大(dà)差異。面對(duì)這(zhè)些(xiē)困難和(hé)問題，需要進一步提高(gāo)認識，轉變觀念，齊心協力，攻堅克難。 當前，雲計(jì)算(suàn)、大(dà)數據、物聯網、移動計(jì)算(suàn)等新技術逐步廣泛應用(yòng)，經濟社會(huì)各行業信息化步伐不斷加快(kuài)，社會(huì)整體信息化程度不斷加深，信息技術對(duì)教育的革命性影響日趨明(míng)顯。 黨的十八大(dà)以來(lái)，特别是中央網絡安全和(hé)信息化領導小(xiǎo)組成立後，黨中央、國務院對(duì)網絡安全和(hé)信息化工(gōng)作(zuò)的重視(shì)程度前所未有，“互聯網+”行動計(jì)劃、促進大(dà)數據發展行動綱要等有關政策密集出台，信息化已成爲國家戰略，教育信息化正迎來(lái)重大(dà)曆史發展機遇。習近平主席在緻首屆國際教育信息化大(dà)會(huì)的賀信中“積極推動信息技術與教育融合創新發展”，“堅持不懈推進教育信息化，努力以信息化爲手段擴大(dà)優質教育資源覆蓋面”，“通過教育信息化，逐步縮小(xiǎo)區(qū)域、城(chéng)鄉(xiāng)數字差距，大(dà)力促進教育公平，讓億萬孩子同在藍天下(xià)共享優質教育、通過知(zhī)識改變命運”的論述指明(míng)了(le)教育信息化今後工(gōng)作(zuò)的目标、方向和(hé)途徑。“十三五”期間，全面提升教育質量、在更高(gāo)層次上(shàng)促進教育公平、加快(kuài)推進教育現(xiàn)代化進程等重要任務對(duì)教育信息化提出了(le)更高(gāo)要求，也(yě)爲教育信息化提供了(le)更爲廣闊的發展空(kōng)間。

  二、指導思想與工(gōng)作(zuò)原則 (一)指導思想 “十三五”期間，堅持“四個全面”戰略布局，牢固樹立和(hé)貫徹落實創新、協調、綠色、開(kāi)放(fàng)、共享的發展理(lǐ)念，以“構建網絡化、數字化、個性化、終身化的教育體系，建設‘人人皆學、處處能(néng)學、時(shí)時(shí)可學’的學習型社會(huì)，培養大(dà)批創新人才”爲發展方向，按照“服務全局、融合創新、深化應用(yòng)、完善機制”的原則，穩步推進教育信息化各項工(gōng)作(zuò)，更好(hǎo)地服務立德樹人，更好(hǎo)地支撐教育改革和(hé)發展，更好(hǎo)地推動教育思想和(hé)理(lǐ)念的轉變，更好(hǎo)地服務師生信息素養的提升，更好(hǎo)地促進學生的全面發展，推動形成基于信息技術的新型教育教學模式與教育服務供給方式，提升教育治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化水(shuǐ)平，形成與教育現(xiàn)代化發展目标相适應的教育信息化體系，充分發揮信息技術對(duì)教育的革命性影響作(zuò)用(yòng)。  (二)工(gōng)作(zuò)原則 堅持服務全局。  要通過服務全局構建教育信息化發展新格局。“十三五”期間，教育信息化工(gōng)作(zuò)要更加貼近教育改革發展中的重大(dà)現(xiàn)實問題、融入教育改革發展的核心領域，爲教育改革發展增添動力與手段。   要在“十二五”工(gōng)作(zuò)基礎上(shàng)，由點及面、由單項工(gōng)作(zuò)到(dào)教育教學與管理(lǐ)全過程，促進教育信息化全面深入應用(yòng)，使教學更加個性化、管理(lǐ)更加精細化、決策更加科學化。 堅持融合創新。要通過融合創新提升教育信息化的效能(néng)。要通過深化信息技術與教育教學、教育管理(lǐ)的融合，強化教育信息化對(duì)教學改革，尤其是課程改革的服務與支撐，強化将教學改革，尤其是課程改革放(fàng)在信息時(shí)代背景下(xià)來(lái)設計(jì)和(hé)推進。  要聚焦教育改革發展過程中困擾教學、管理(lǐ)的核心問題和(hé)難點問題，将信息技術融入到(dào)教學和(hé)管理(lǐ)模式創新的過程中，以創新促發展，推動教育服務供給方式、教學和(hé)管理(lǐ)模式的變革，形成中國特色的教育信息化發展路徑。 堅持深化應用(yòng)。要通過深化應用(yòng)釋放(fàng)信息技術對(duì)教育教學改革和(hé)發展的作(zuò)用(yòng)。  應用(yòng)是信息技術與教學、管理(lǐ)的結合點，也(yě)是教育信息化的生命力。要進一步深化應用(yòng)驅動的基本導向，通過應用(yòng)帶動環境營造、支撐核心業務，圍繞應用(yòng)目标開(kāi)展培訓與績效評價，依托教育信息化加快(kuài)構建以學習者爲中心的教學和(hé)學習方式。 堅持完善機制。  要通過深化改革和(hé)創新體制機制，解決推進教育信息化進程中遇到(dào)的各種問題。要進一步理(lǐ)順教育信息化統籌部門(mén)、支撐機構和(hé)教育業務部門(mén)的關系，理(lǐ)順教育部門(mén)和(hé)其他(tā)企事(shì)業機構的關系，形成統籌推進教育信息化的合力。要進一步處理(lǐ)好(hǎo)政府與市場之間的關系，切實轉變政府職能(néng)，充分調動企業的積極性，充分發揮市場在資源配置中的決定性作(zuò)用(yòng)，探索建立市場作(zuò)用(yòng)和(hé)政府作(zuò)用(yòng)有機統一、相互補充、相互協調、相互促進的教育信息化工(gōng)作(zuò)新局面。  

三、發展目标 到(dào)2020年，基本建成“人人皆學、處處能(néng)學、時(shí)時(shí)可學”、與國家教育現(xiàn)代化發展目标相适應的教育信息化體系;基本實現(xiàn)教育信息化對(duì)學生全面發展的促進作(zuò)用(yòng)、對(duì)深化教育領域綜合改革的支撐作(zuò)用(yòng)和(hé)對(duì)教育創新發展、均衡發展、優質發展的提升作(zuò)用(yòng);基本形成具有國際先進水(shuǐ)平、信息技術與教育融合創新發展的中國特色教育信息化發展路子。 任務保完成。  全面完成教育規劃綱要、教育信息化十年發展規劃和(hé)教育部、财政部、國家發展改革委、工(gōng)業和(hé)信息化部、中國人民銀行《構建利用(yòng)信息化手段擴大(dà)優質教育資源覆蓋面有效機制的實施方案》的發展目标，基本實現(xiàn)各級各類學校寬帶網絡全覆蓋與網絡教學環境全覆蓋，優質數字教育資源服務基本滿足信息化教學需求和(hé)個性化學習需求，網絡學習空(kōng)間應用(yòng)普及，實現(xiàn)“一生一空(kōng)間、生生有特色”，教育管理(lǐ)信息化水(shuǐ)平顯著提高(gāo)。 應用(yòng)上(shàng)台階。   信息技術在教學、管理(lǐ)中爲廣大(dà)師生、管理(lǐ)者深度應用(yòng)，信息技術與教育教學融合進一步深入，教師信息化教學能(néng)力、學生信息素養顯著提升，形成一批有針對(duì)性的信息化教學、管理(lǐ)創新模式。發展在線教育與遠程教育，推動各類優質教育資源開(kāi)放(fàng)共享，向全社會(huì)提供服務。教育信息化對(duì)教育現(xiàn)代化的支撐作(zuò)用(yòng)充分彰顯。 治理(lǐ)上(shàng)水(shuǐ)平。全面深化改革，積極利用(yòng)市場機制，形成政府規範引導和(hé)統籌推進、社會(huì)力量積極參與的持續有效的教育信息化技術、服務供給模式;進一步健全教育信息化政策法規，構建良好(hǎo)的教育信息化生态環境，教育信息化治理(lǐ)水(shuǐ)平顯著提升。 安全有保障。 教育領域網絡安全意識顯著增強，制度體系進一步健全，标準規範逐步完善，防護水(shuǐ)平明(míng)顯提升，形成與教育改革發展相适應的網絡安全體系，教育信息化健康發展的局面得以保障。 

四、主要任務 (一)完成“三通工(gōng)程”建設，全面提升教育信息化基礎支撐能(néng)力。 加快(kuài)推進“寬帶網絡校校通”，結合國家“寬帶中國”建設，采取多種形式，基本實現(xiàn)各級各類學校寬帶網絡的全面覆蓋，具備條件的教學點實現(xiàn)寬帶網絡接入;有效提升各類學校和(hé)教學點出口帶寬，城(chéng)鎮學校班均出口帶寬不低(dī)于10M，有條件的農(nóng)村學校班均出口帶寬不低(dī)于5M，有條件的教學點接入帶寬達4M以上(shàng);推進“無線校園”建設，東部和(hé)具備條件的城(chéng)鎮各類學校應實現(xiàn)無線網絡全覆蓋。将學校網絡教學環境和(hé)備課環境建設納入義務教育學校建設标準，鼓勵具備條件的學校配備師生用(yòng)教學終端;推動落實《職業院校數字校園建設規範》，确保各級各類學校普遍具備信息化教學環境。全面推進“優質資源班班通”，基本建成數字教育資源公共服務體系，爲學習者享有優質數字教育資源提供方便快(kuài)捷的服務。大(dà)力推進“網絡學習空(kōng)間人人通”，網絡學習空(kōng)間應用(yòng)普及化，基本形成與學習型社會(huì)建設需求相适應的信息化支撐服務體系。  (二)實現(xiàn)公共服務平台協同發展，大(dà)幅提升信息化服務教育教學與管理(lǐ)的能(néng)力。 積極利用(yòng)雲計(jì)算(suàn)、大(dà)數據等新技術，創新資源平台、管理(lǐ)平台的建設、應用(yòng)模式。各地要根據信息化教學的實際需求，做好(hǎo)資源平台建設規劃論證，充分利用(yòng)現(xiàn)有通信基礎設施，加快(kuài)推進區(qū)域平台建設和(hé)與國家教育資源平台的協同服務。  鼓勵企業根據國家規定與學校需求建設資源平台，提供優質服務。“十三五”末，要形成覆蓋全國、多級分布、互聯互通的數字教育資源雲服務體系，爲學習者享有優質數字教育資源提供方便快(kuài)捷的服務，提升教育信息化支撐教育教學的水(shuǐ)平。制訂出台教育數據管理(lǐ)辦法，規範數據的采集、存儲、處理(lǐ)、使用(yòng)、共享等全生命周期管理(lǐ)，保證數據的真實、完整、準确、安全及可用(yòng)，實現(xiàn)教育基礎數據的有序開(kāi)放(fàng)與共享。在進一步明(míng)确業務需求的基礎上(shàng)，基本完成教育管理(lǐ)信息系統建設任務，基本完善教育基礎數據庫。着力做好(hǎo)已建系統運行與服務，提升管理(lǐ)公共服務平台支撐教育業務管理(lǐ)、決策支持、監測評價和(hé)公共服務的水(shuǐ)平。逐步實現(xiàn)資源平台、管理(lǐ)平台的互通、銜接與開(kāi)放(fàng)，支持各級教育行政部門(mén)和(hé)各類教育機構、企事(shì)業單位利用(yòng)國家已有系統開(kāi)發相關應用(yòng)。 (三)不斷擴大(dà)優質教育資源覆蓋面，優先提升教育信息化促進教育公平、提高(gāo)教育質量的能(néng)力。深入推進三個課堂建設，積極推動“專遞課堂”建設，鞏固深化“教學點數字教育資源全覆蓋”項目成果，進一步提高(gāo)教學點開(kāi)課率，提高(gāo)教學點、薄弱校教學質量;推廣“一校帶多點、一校帶多校”的教學和(hé)教研組織模式，逐步使依托信息技術的“優質學校帶薄弱學校、優秀教師帶普通教師”模式制度化。  大(dà)力推進“名師課堂”建設，充分發揮名師的示範、輻射和(hé)指導作(zuò)用(yòng)，以“名師工(gōng)作(zuò)室”等形式組織特級教師、教學名師與一定數量的教師結成網絡研修共同體，提升廣大(dà)教師的教學能(néng)力和(hé)水(shuǐ)平。積極組織推進多種形式的信息化教學活動，鼓勵教師利用(yòng)信息技術創新教學模式，推動形成“課堂用(yòng)、經常用(yòng)、普遍用(yòng)”的信息化教學新常态。 創新推進“名校網絡課堂”建設，各地教育行政部門(mén)要制訂相關規定，鼓勵、要求名校利用(yòng)“名校網絡課堂”帶動一定數量的周邊學校，使名校優質教育資源在更廣範圍内得到(dào)共享，讓更多的學生享受到(dào)高(gāo)質量的教育。繼續推動高(gāo)校建設并向社會(huì)開(kāi)放(fàng)在線課程，促進中央部門(mén)高(gāo)校支援西部高(gāo)校開(kāi)展在線開(kāi)放(fàng)課程線上(shàng)線下(xià)混合式教學改革;積極支持、推進高(gāo)等學校繼續教育數字化資源開(kāi)放(fàng)和(hé)在線教育聯盟、大(dà)學與企業繼續教育聯盟建設，擴大(dà)高(gāo)校優質教育資源受益面，在提升高(gāo)等教育、繼續教育質量中發揮重要作(zuò)用(yòng)。 (四)加快(kuài)探索數字教育資源服務供給模式，有效提升數字教育資源服務水(shuǐ)平與能(néng)力。  繼續開(kāi)展“一師一優課、一課一名師”等信息化教學推廣活動，激發廣大(dà)教師的教育智慧，不斷生成和(hé)共享優質資源;實施職業教育數字資源試點專項，國家示範性職業學校數字化資源共建共享計(jì)劃，以先建後補方式繼續開(kāi)展“職業教育專業教學資源庫”建設，推動職業院校廣泛應用(yòng)。加快(kuài)制訂數字教育資源相關标準規範，完善多機制、多途徑整合優質數字教育資源的制度。  加大(dà)數字教育資源的知(zhī)識産權保護力度，加強相關法治培訓，增強教育部門(mén)、學校使用(yòng)、應用(yòng)數字圖書、音(yīn)像制品等資源時(shí)，依法保護知(zhī)識産權的意識和(hé)能(néng)力，進一步确立通過市場競争産生優質資源、提供優質資源服務的機制。  要通過多種方式大(dà)力培育數字教育資源服務市場，積極探索在生均公用(yòng)經費中列支購買資源服務費用(yòng)的機制，将數字教育資源的選擇權真正交給廣大(dà)師生。 鼓勵企業積極提供雲端支持、動态更新的适應混合學習、泛在學習等學習方式的新型數字教育資源及服務。各級教育行政部門(mén)要保障基礎性數字教育資源的供給，并發揮好(hǎo)已有資源的作(zuò)用(yòng)，利用(yòng)以互聯網爲主的多種手段将資源提供給各類教育機構，尤其是農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū)的學校免費使用(yòng)。大(dà)力實施面向不同行業、企業的高(gāo)等學校繼續教育e行動計(jì)劃，辦好(hǎo)開(kāi)放(fàng)大(dà)學、老(lǎo)年大(dà)學、就業技能(néng)培訓等，爲全民學習、終身學習提供有力支撐。  (五)創新“網絡學習空(kōng)間人人通”建設與應用(yòng)模式，從(cóng)服務課堂學習拓展爲支撐網絡化的泛在學習。 要積極利用(yòng)成熟技術和(hé)平台，統籌推進實名制網絡學習空(kōng)間的建設與應用(yòng)。  空(kōng)間要集成網絡教學、資源推送、學籍管理(lǐ)、學習生涯記錄等功能(néng)。  要融合網絡學習空(kōng)間創新教學模式、學習模式、教研模式和(hé)教育資源的共建共享模式。 鼓勵教師應用(yòng)網絡學習空(kōng)間開(kāi)展備課授課、家校互動、網絡研修、指導學生學習等活動;鼓勵學生應用(yòng)網絡學習空(kōng)間進行預習、作(zuò)業、自(zì)測、拓展閱讀、網絡選修課等學習活動，養成自(zì)主管理(lǐ)、自(zì)主學習、自(zì)主服務的良好(hǎo)習慣;鼓勵家長應用(yòng)網絡學習空(kōng)間與學校、教師便捷溝通、互動，關注學生學習成長過程，有效引導學生科學使用(yòng)空(kōng)間。要實現(xiàn)學生學習過程、實踐經曆記錄的網絡學習空(kōng)間呈現(xiàn);依托網絡學習空(kōng)間逐步實現(xiàn)對(duì)學生日常學習情況的大(dà)數據采集和(hé)分析，優化教學模式，以“人人通”的廣泛、深度應用(yòng)進一步體現(xiàn)“校校通”“班班通”的綜合效能(néng)。 (六)深化信息技術與教育教學的融合發展，從(cóng)服務教育教學拓展爲服務育人全過程。 要依托信息技術營造信息化教學環境，促進教學理(lǐ)念、教學模式和(hé)教學内容改革，推進信息技術在日常教學中的深入、廣泛應用(yòng)，适應信息時(shí)代對(duì)培養高(gāo)素質人才的需求。有條件的地區(qū)要積極探索信息技術在“衆創空(kōng)間”、跨學科學習(STEAM教育)、創客教育等新的教育模式中的應用(yòng)，着力提升學生的信息素養、創新意識和(hé)創新能(néng)力，養成數字化學習習慣，促進學生的全面發展，發揮信息化面向未來(lái)培養高(gāo)素質人才的支撐引領作(zuò)用(yòng)。面向未來(lái)培養高(gāo)素質人才，教師能(néng)力是關鍵。要建立健全教師信息技術應用(yòng)能(néng)力标準，将信息化教學能(néng)力培養納入師範生培養課程體系，列入高(gāo)校和(hé)中小(xiǎo)學辦學水(shuǐ)平評估、校長考評的指标體系，将教師信息技術應用(yòng)能(néng)力納入教師培訓必修學時(shí)(學分)，将能(néng)力提升與學科教學培訓緊密結合，有針對(duì)性地開(kāi)展以深度融合信息技術爲特點的課例和(hé)教學法的培訓，培養教師利用(yòng)信息技術開(kāi)展學情分析與個性化教學的能(néng)力，增強教師在信息化環境下(xià)創新教育教學的能(néng)力，使信息化教學真正成爲教師教學活動的常态。 (七)深入推進管理(lǐ)信息化，從(cóng)服務教育管理(lǐ)拓展爲全面提升教育治理(lǐ)能(néng)力。  建成覆蓋各級教育行政部門(mén)、全國各級各類學校和(hé)相關教育機構的國家教育管理(lǐ)信息化體系，實現(xiàn)教育基礎數據的“伴随式收集”和(hé)全國互通共享。要推動管理(lǐ)信息化與教育教學創新的深度融合，在提高(gāo)教育管理(lǐ)效能(néng)的基礎上(shàng)，實現(xiàn)決策支持科學化、管理(lǐ)過程精細化、教學分析即時(shí)化，充分釋放(fàng)教育信息化的潛能(néng)，系統發揮信息化在政府職能(néng)轉變、教育管理(lǐ)方式重構、教育管理(lǐ)流程再造中的作(zuò)用(yòng)，促進政府教育決策、管理(lǐ)和(hé)公共服務水(shuǐ)平顯著提高(gāo)，推動教育治理(lǐ)能(néng)力的現(xiàn)代化。要利用(yòng)信息化實現(xiàn)政府部門(mén)、學校、家長和(hé)社會(huì)廣泛連接與信息快(kuài)速互通，推動教育評價主體多元化、公共服務人性化，使各級各類學校、相關教育機構和(hé)廣大(dà)人民群衆更加及時(shí)、準确地獲取教育信息，更加便利地享受到(dào)教育服務，更加深入地參與教育治理(lǐ)過程，形成一個有效的教育治理(lǐ)體系，讓教育發展的成果更多更公平惠及全體人民，從(cóng)而加快(kuài)發展各項教育事(shì)業。 (八)緊密結合國家戰略需求，從(cóng)服務教育自(zì)身拓展爲服務國家經濟社會(huì)發展。 教育信息化要更好(hǎo)地服務國家重大(dà)需求，在“一帶一路”“互聯網+”、大(dà)數據、信息惠民、智慧城(chéng)市、精準扶貧等國家重大(dà)戰略中發揮作(zuò)用(yòng)，提供廣覆蓋、多層次、高(gāo)品質的公共服務，優化社會(huì)資源配置、創新公共服務供給模式、提升均等化普惠化水(shuǐ)平，培育新型業态和(hé)新的經濟增長點，在促進信息消費、提升基本公共服務水(shuǐ)平、加強和(hé)創新社會(huì)管理(lǐ)、構建和(hé)諧社會(huì)等方面積極探索。要加強教育信息化的國際交流與合作(zuò)，擴大(dà)國際視(shì)野，拓展國際空(kōng)間，搶占教育信息化的國際制高(gāo)點，增加國際話(huà)語權，服務國家外(wài)交話(huà)語權的提升。要貫徹落實國家網絡安全戰略部署和(hé)法律法規，加強網絡安全相關學科建設、人才培養和(hé)技術創新，做好(hǎo)教育系統網絡安全工(gōng)作(zuò)，服務國家安全戰略。  

五、保障措施 (一)加強領導，健全規範教育信息化管理(lǐ)體制和(hé)服務支撐機制。 各級教育行政部門(mén)、各級各類學校和(hé)相關教育機構要理(lǐ)順信息化管理(lǐ)體制，明(míng)确行政職能(néng)管理(lǐ)部門(mén)，完善教育信息化組織領導體制。要建立“一把手”責任制，主要領導親自(zì)抓信息化工(gōng)作(zuò)。要明(míng)确教育信息化行政職能(néng)管理(lǐ)部門(mén)、業務應用(yòng)推進部門(mén)、技術支持部門(mén)等各主體在教育信息化建設應用(yòng)格局中的責任與義務，确保教育信息化的健康、有序發展。  要探索和(hé)建立便捷高(gāo)效的教育信息化技術服務支撐機制，整合教研、電教、信息、裝備等教育系統專業機構的力量，充分利用(yòng)相關企業專業化服務的優勢，形成合力，爲學校、師生等提供優質、便捷、高(gāo)效的服務。要在各級各類學校逐步建立由校領導擔任首席信息官(CIO)的制度，全面統籌本單位信息化的規劃與發展。要加強信息化專業隊伍建設，确保各級各類學校信息化管理(lǐ)與服務工(gōng)作(zuò)得到(dào)落實。 (二)分類指導，統籌推進教育信息化工(gōng)作(zuò)。 地方各級教育行政部門(mén)要根據國家要求和(hé)本地區(qū)教育現(xiàn)狀與教育改革發展任務，有針對(duì)性地提出教育信息化建設與應用(yòng)重點任務，統籌推進“十三五”教育信息化工(gōng)作(zuò)。東部發達地區(qū)和(hé)中西部省會(huì)及中心城(chéng)市要率先實現(xiàn)國家确定的發展目标，率先深入普遍應用(yòng)。  各級各類教育要充分利用(yòng)信息技術手段，促進改革發展重大(dà)目标的實現(xiàn)。基礎教育要推進教學内容和(hé)模式的變革，促進學生全面發展，擴大(dà)優質教育資源覆蓋面，普及更有質量、更加公平的教育;職業教育要着力用(yòng)現(xiàn)代信息技術改造傳統教學，重點解決實訓教學中“進不去、看(kàn)不見、動不了(le)、難再現(xiàn)”的難題;高(gāo)等教育要創新人才培養、科學研究、社會(huì)服務、文(wén)化傳承和(hé)管理(lǐ)模式，提高(gāo)人才培養質量和(hé)辦學水(shuǐ)平;繼續教育要建立線上(shàng)線下(xià)相結合的混合式教學模式，爲全民學習、終身學習提供方便、靈活、個性化的學習條件。省級教育行政部門(mén)在統籌推進的基礎上(shàng)，要着力加強對(duì)本地薄弱地區(qū)、薄弱學校與教學點的支持力度。地市、區(qū)縣教育行政部門(mén)要着力加強對(duì)各級各類學校信息化建設與應用(yòng)的指導，加大(dà)對(duì)校長和(hé)教師的培訓力度。 各級各類學校要主動把教育信息化納入本校總體規劃，深入開(kāi)展信息化教學與管理(lǐ)應用(yòng)。  (三)開(kāi)展督導，形成制度化的評估機制。 要制訂針對(duì)區(qū)域、學校、課程、資源、教師、學生信息化水(shuǐ)平的評價指标體系和(hé)評估辦法，将相關評估納入教育督導工(gōng)作(zuò)，有效推動教育信息化發展。要将教育信息化作(zuò)爲學校基本辦學條件，納入學校建設基本标準和(hé)區(qū)域、學校評價指标體系。  各地要将教育信息化作(zuò)爲重要指标，納入本地區(qū)教育現(xiàn)代化指标體系。要全面開(kāi)展面向區(qū)域教育信息化的督導評估和(hé)第三方評測，将督導評估結果作(zuò)爲核查工(gōng)作(zuò)進展、推動工(gōng)作(zuò)落實的依據，以提升各地區(qū)、各學校發展教育信息化的效率、效果和(hé)效益。 (四)完善保障，形成多元化投入支持機制。 加大(dà)中央财政對(duì)中西部地區(qū)教育信息化的投入力度，引導地方加強對(duì)農(nóng)村、邊遠地區(qū)教育信息化的經費支持力度。各地要加強對(duì)教育信息化的政策支持，将教育信息化納入經濟社會(huì)發展規劃和(hé)信息化整體規劃。要明(míng)确政府在教育信息化經費投入中的主體作(zuò)用(yòng)，統籌推進教育信息化和(hé)“互聯網+”、大(dà)數據、信息惠民、智慧城(chéng)市等工(gōng)作(zuò);要建立社會(huì)團體、企業支持和(hé)參與的多元化投入機制，鼓勵基礎電信企業建立對(duì)各級各類學校的網絡使用(yòng)資費優惠機制。  各地要切實落實國家關于生均公用(yòng)經費可用(yòng)于購買信息化資源和(hé)服務的政策，優化經費支出結構。要明(míng)确教育信息化經費在當地生均公用(yòng)經費、教育附加費中的支出比例，形成教育信息化經費投入保障機制。 (五)明(míng)确責任，确保網絡安全與信息化協調發展。 按照“誰主管誰負責、誰運維誰負責、誰使用(yòng)誰負責”的原則，建立健全網絡安全責任制和(hé)問責機制。  單位主要負責人是網絡安全工(gōng)作(zuò)的第一責任人，統籌協調網絡安全與教育信息化工(gōng)作(zuò)。網絡安全工(gōng)作(zuò)分管負責人要協助主要負責人抓好(hǎo)落實。責任職能(néng)部門(mén)和(hé)技術支撐機構應做到(dào)安全到(dào)人、責任到(dào)崗。要開(kāi)展多種形式的網絡安全教育和(hé)培訓，建立從(cóng)業人員的崗前培訓和(hé)崗位繼續教育制度，提高(gāo)全體人員的網絡安全意識，提升從(cóng)業人員的職業技能(néng)和(hé)水(shuǐ)平。